Bestekbepalingen


Door een werkgroep met vertegenwoordigers van Probos en de rijksoverheid (Rijkswaterstaat, Rijksgebouwendienst, Dienst Vastgoed Defensie, Dienst Landelijk Gebied, VROM en Agentschap NL (voorheen SenterNovem)) is gewerkt aan standaard (bestek)bepalingen voor de inkoop van duurzaam geproduceerd hout. Er wordt momenteel gewerkt aan de opname van deze bepalingen in de standaard RAW- en STABU-systematiek. Dit zijn standaard bestekssystemen die veel worden toegepast in respectievelijk de grond-, weg- en waterbouw en de woning- en utiliteitsbouw.

Op basis van de bepalingen die door de bovengenoemde werkgroep zijn geformuleerd worden ook criteria opgenomen in de criteriadocumenten die Agentschap NL opstelt in opdracht van het ministerie van VROM. Deze criteriadocumenten zijn bedoeld als handleiding voor overheidsinkopers bij het duurzaam inkopen van producten, diensten en werken. De onderstaande criteria zijn inmiddels opgenomen in 5 criteriadocumenten: kunstwerken, waterbouwkundige constructies, kantoorgebouwen beheer en onderhoud, kantoorgebouwen nieuwbouw en kantoorgebouwen renovatie. De overige criteriadocumenten waarin hout relevant is zullen worden aangepast bij de eerstvolgende actualisatie. De documenten zijn te vinden op www.agentschapnl.nl/duurzaaminkopen.

De onderstaande criteria kunnen hier als Word document worden gedownload. Voor vragen over de bepalingen of de onderstaande criteria kunt u contact opnemen met de helpdesk inkoop duurzaam hout.

 

Criterium duurzaam hout:

Minimumeis duurzaam hout

Te leveren hout of hout verwerkt in te leveren (hout)producten, [optioneel voor werken: voor zover die dienen ten behoeve van de realisatie van het werk en deze in het werk achterblijven], dient aantoonbaar duurzaam geproduceerd te zijn.


Onder aantoonbaar duurzaam geproduceerd hout wordt verstaan: hout dat voldoet aan de Dutch Procurement Criteria for Timber ten aanzien van duurzaam bosbeheer en de handelsketen, volgens de bijbehorende beoordelingsmethode, zoals op 24 juli 2008 vastgesteld door de minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer. De criteria zijn te vinden op www.tpac.smk.nl, onder: “Documents”.


Bewijsmiddelen:

  1. De bij deze inschrijving te voegen verklaring van inschrijver dat aan deze minimumeis wordt voldaan, met bijgevoegd:
OF

Toelichting
voor inkoper

Juridische kanttekeningen bij het gebruik van deze eis vindt u onderaan deze pagina.

Ter ondersteuning van overheidsinkopers en leveranciers heeft de Timber Procurement Assessment Committee (TPAC), een onafhankelijk commissie van experts, vastgesteld welke certificatiesystemen in ieder geval aan de Dutch Procurement Criteria for Timber voldoen. De groeiende lijst met goedgekeurde certificatiesystemen is te vinden op www.tpac.smk.nl en www.inkoopduurzaamhout.nl.


Andere door de inschrijver aangeboden “gelijkwaardige” vormen van bewijs moeten ook in overweging worden genomen. De inkoper kan desgewenst dit andere bewijs voorleggen aan de TPAC.


Verificatie van bewijsmiddelen:

  • Ingeval van certificaat: inwinnen van nadere informatie bij de certificerende instelling die het document afgaf.
  • Alle overige bewijs kan voorgelegd worden aan de TPAC.

 

Criterium legaal hout:

Minimumeis legaal hout

Het te leveren hout is aantoonbaar legaal geproduceerd.

OF

Het hout in [product] is aantoonbaar legaal geproduceerd.

Onder legaal geproduceerd wordt verstaan dat de organisatie of instantie die de bomen kapt waarvan het te leveren hout afkomstig is:

  • beschikt over een wettelijk exploitatierecht voor het betreffende bos;
  • een register bijhoudt van alle plaatselijke wetgeving en gedragscodes inzake bosbouw en –exploitatie;
  • alle relevante plaatselijke en nationale wetgeving en gedragscodes naleeft - met inbegrip van wetten op het terrein van milieubescherming, arbeid, gezondheid en veiligheid;
  • alle verschuldigde royalty's en heffingen heeft betaald.

Bewijsmiddel(en):

  1. De bij deze inschrijving te voegen verklaring van inschrijver dat aan deze minimumeis wordt voldaan, met bijgevoegd:

of

  • ander bewijs, voorzien van uitgebreide gedocumenteerde en op authenticiteit verifieerbare informatie, waaruit blijkt dat het te gebruiken hout aantoonbaar legaal is geproduceerd in hiervoor bedoelde zin.

Toelichting
voor inkoper

Juridische kanttekeningen bij het gebruik van deze eis vindt u onderaan deze pagina.

Verificatie van bewijsmiddel(en):


  1. Inwinnen van nadere informatie bij de certificerende instelling die het document afgaf.
  2. Alle bewijsmiddelen kunnen ter verificatie aan TPAC worden voorgelegd. De TPAC kan namens de inkoper het hout toetsen aan legaal hout.


Disclaimer bij criteria:

Het kabinet heeft in juni 2004 bepaald dat overheden die hout inkopen zoveel mogelijk duurzaam hout moeten kopen. Op 24 juni 2008 heeft het ministerie van VROM de Nederlandse criteria voor duurzaam hout vastgesteld en aan de Tweede Kamer gezonden. Deze criteria zijn zorgvuldig ontwikkeld in overleg met diverse stakeholders. De criteria hebben betrekking op houtcertificatiesystemen en behandelen duurzaam bosbeheer, de handelsketen en de inrichting van een certificatiesysteem. Een onafhankelijke commissie, de toetsingscommissie Inkoop Hout (TPAC: Timber Procurement Assessment Committee) toetst in opdracht van het ministerie van VROM, welke certificatiesystemen aan de criteria voldoen.

De meest gebruikte houtcertificatiesystemen in Nederland zijn inmiddels getoetst. De meest recente stand van zaken omtrent de toetsing van certyificatiesystemen is te vinden op www.tpac.smk.nl. Elk certificatiesysteem kan zich bij TPAC aanmelden voor toetsing.

Zes EU-landen hebben een inkoopbeleid voor hout ontwikkeld. Tot op heden hebben geen van deze landen een volledige (juridische) goedkeuring van de Europese Commissie. Het ministerie van VROM ziet de huidige Nederlandse criteria voor duurzaam hout als de op dit moment best haalbare optie om de duurzaamheid van het in te kopen hout te garanderen. Daarom is voor deze productgroep een criterium geformuleerd waarin wordt verwezen naar de Nederlandse criteria voor duurzaam hout. Het gebruik van de voor deze productgroep geformuleerde eis voor duurzaam hout is daarom op eigen verantwoordelijkheid. Duidelijk is wel dat de in de praktijk veel gebruikte methode om één certificatiesysteem te eisen niet conform het Europese aanbestedingsrecht is.

In sommige gevallen, bijvoorbeeld bij zeer specifieke vereisten aan het product, is het mogelijk dat er onvoldoende duurzaam geproduceerd hout beschikbaar is. In die gevallen zal het hout minimaal van legale afkomst moeten zijn. Voor het aantonen van legaliteit sluit het Kabinet aan bij het beleid van het Verenigd Koninkrijk. De toetsing van certificatiesystemen voor de legaliteit van het geproduceerde hout wordt uitgevoerd door het Engelse Central Point of Expertise (CPET). De meest recente stand van zaken is te vinden op www.inkoopduurzaamhout.nl.

Hout zonder certificaat kan met de benodigde relevante bewijsstukken worden voorgelegd aan de inkoper, waarna de inkoper bewijsstukken ter beoordeling kan voorleggen aan de TPAC. Deze toetst zowel op duurzaamheid als op legaliteit. Op www.tpac.smk.nl vindt u een handleiding welke bewijsstukken u dient aan te leveren.

Alle relevante informatie is te vinden op www.tpac.smk.nl en www.inkoopduurzaamhout.nl.

Dit project wordt gefinancierd door Ministerie van VROM, de uitvoering is in handen van Stichting Probos.