Iedere dag gaan er bijna ongemerkt stapels papier en karton door onze handen. In Nederland gebruiken we per jaar ongeveer 200 kilo papier en karton per persoon. Voor de productie van al dat papier en karton worden zowel nieuwe als gerecyclede vezels gebruikt. Hout is de belangrijkste grondstof voor nieuwe vezels en is daarmee één van de belangrijke grondstoffen voor de papier- en kartonsector. Producenten en consumenten van papier en karton(producten) kunnen daarmee een belangrijke rol vervullen in bosbehoud en goed bosbeheer wereldwijd. Voor het voortbestaan van de bossen is het immers van groot belang dat de houtvezels afkomstig zijn uit goed beheerde bossen. De rijksoverheid wil bijdragen aan goed bosbeheer en het verduurzamen van de Nederlandse markt. Om deze reden hebben de verschillende overheden doelstellingen gesteld t.a.v. duurzaam inkopen. In juni 2008 zijn door de minister van VROM inkoopcriteria voor duurzaam hout vastgesteld. Deze inkoopcriteria zijn van toepassing op alle producten waarin de grondstof hout zit verwerkt en gelden dus ook voor papieren producten.